防爆LED燈、防爆檢修插座箱、防爆空調項目評審程序及評審標準
點擊次數：1617 更新時間：2019-05-05
防爆LED燈、防爆檢修插座箱、防爆空調項目評審程序及評審標準
2.1 評審程序
評審工作按以下程序進行：
（1）初步評審；
（2）詳細評審；
（3）澄清（如果需要）；
（4）匯總評審結果；
（5）推薦中選候選人；
（6）編寫評審報告。
2.2 初步評審標準
2.2.1詢價小組首先對響應文件進行初步評審。初步評審包括形式與響應性評審、資格評審。
2.2.2 形式與響應性評審標準：見評審辦法前附表。響應文件有一項不符合評審標準的，詢價小組應當否決其響應。
2.2.3 資格評審標準：見評審辦法前附表。響應文件有一項不符合評審標準的，詢價小組應當否決其響應。
2.2.4詢價小組可以要求承包商提交第二章“承包商須知”第3.5.1項和第3.6.1項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。
防爆LED燈、防爆檢修插座箱、防爆空調項目評審程序及評審標準
2.2.5 承包商存在串通響應、弄虛作假等違法行為的，詢價小組應當否決其響應：
（1）有下列情形之一的，屬于承包商相互串通響應：
a.承包商之間協商報價等響應文件的實質性內容；
b.承包商之間約定中選人；
c.承包商之間約定部分承包商放棄響應或者中選；
d.屬于同一集團、協會、商會等組織成員的承包商按照該組織要求協同響應；
e.承包商之間為謀取中選或者排斥特定承包商而采取的其他聯合行動。
（2）有下列情形之一的，視為承包商相互串通響應：
a.不同承包商的響應文件由同一單位或者個人編制；
b.不同承包商委托同一單位或者個人辦理響應事宜；
c.不同承包商的響應文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同承包商的響應文件異常一致或者報價呈規律性差異；
e.不同承包商的響應文件相互混裝；
f.不同承包商的響應保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。
（3）有下列情形之一的，屬于采購人與承包商串通響應：
a.采購人在詢價前開啟響應文件并將有關信息泄露給其他承包商；
b.采購人直接或者間接向承包商泄露詢價小組成員等信息；
c.采購人明示或者暗示承包壓低或者抬報價；
d.采購人授意承包商撤換、修改響應文件；
e.采購人明示或者暗示承包商為特定承包商中選提供方便；
f.采購人與承包商為謀求特定承包商中選而采取的其他串通行為。
（4）承包商有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質證書響應；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的財務狀況或者業績；
d.提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
2.3 詳細評審標準
2.3.1詢價小組對通過初步評審的響應文件進行詳細評審。
2.3.2 詢價小組發現承包商的報價明顯低于其他報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其報價可能低于其成本的，應當要求該承包商作出書面說明并提供相應的證明材料。承包商不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由詢價小組認定該承包商以低于成本報價競標，其響應將被否決。
2.3.3報價偏離的量化因素和標準
（1）算術性修正
詢價報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對詢價報價進行修正：
a.總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；
b.詢價文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。
c.報價函中總價與報價表中總價不一致且未附聲明的，其詢價將被否決。
（2）報價漏項調整
承包商必須根據招標文件要求列出所有貨物和服務的清單和價格。若其中某些貨物或服務為免費提供，應在詢價文件中說明。總價中不得缺漏招標文件要求的內容，報價如有缺漏項，須將其它有效詢價中此項報價的高價計入其評標價中；如沒有其它有效詢價，則將現行的高市場價計入其評標價中。簽訂合同時，以其它有效詢價中此項報價的低價簽訂合同。
（3）超范圍報價的調整
詢價總價中不得包含招標文件要求以外的項目和內容，否則，評標委員會在評標時不予核減，承包商自行承擔責任。
（4）報價偏離的確認
評標委員會對承包商報價偏離的量化對承包商具有約束力。承包商不接受修正價格（含算術性修正及報價漏項調整）的，評標委員會有權否決其投標。
2.3.4 如果通過初步評審或詳細評審的有效承包商不足三家，且詢價小組認為響應明顯缺乏競爭的，詢價小組可以否決該標包全部響應；如果詢價小組認為響應仍具有競爭性，則有權繼續評審。
2.4 響應文件的澄清和說明
2.4.1在評審過程中，詢價小組可以書面形式要求承包商對所提交響應文件中含義不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤進行書面澄清或說明。詢價小組不接受承包商主動提出的澄清、說明。承包商不按詢價小組要求澄清、說明的，詢價小組應當否決其響應。
2.4.2澄清和說明不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。承包商的書面澄清、說明屬于響應文件的組成部分。
2.4.3詢價小組不得暗示或者誘導承包商作出澄清、說明，對承包商提交的澄清、說明有疑問的，可以要求承包商進一步澄清或說明，直至滿足詢價小組的要求。
2.5 評審結果
2.5.1除第二章“承包商須知”前附表授權直接確定中選人外，詢價小組會按照經評審的價格由低到高的順序推薦中選候選人；如2名及以上承包商經評審的價格出現相同時，則以響應文件中所附的“近三年類似貨物、設備銷售合同或訂單、采購協議業績證明”的累計金額從高由低推薦中選候選人。
2.5.2詢價小組完成評審后，應當向采購人提交書面評審報告。評審報告應當由詢價小組全體成員簽字。對評審結果有不同意見的詢價小組成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評審報告應當注明該不同意見。詢價小組成員拒絕在評審報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審結果。
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